财稅〔2018〕53 号

各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、國(country)家稅務局，新疆生(born)産建設兵團财政局，财政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政監察專員辦事處：

爲(for)促進我(I)國(country)宣傳文化事業的(of)發展，繼續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現将有關事項通知如下：

一(one)、自2018年1月1日起至2020年12月31日，執行下列增值稅先征後退政策。

（一(one)）對下列出(out)版物在(exist)出(out)版環節執行增值稅100%先征後退的(of)政策：

1.中國(country)共産黨和(and)各民主黨派的(of)各級組織的(of)機關報紙和(and)機關期刊，各級人(people)大(big)、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(of)機關報紙和(and)機關期刊，新華社的(of)機關報紙和(and)機關期刊，軍事部門的(of)機關報紙和(and)機關期刊。

上(superior)述各級組織不(No)含其所屬部門。機關報紙和(and)機關期刊增值稅先征後退範圍掌握在(exist)一(one)個(indivual)單位一(one)份報紙和(and)一(one)份期刊以(by)内。

2.專爲(for)少年兒童出(out)版發行的(of)報紙和(and)期刊，中小學的(of)學生(born)課本。

3.專爲(for)老年人(people)出(out)版發行的(of)報紙和(and)期刊。

4.少數民族文字出(out)版物。

5.盲文圖書和(and)盲文期刊。

6.經批準在(exist)内蒙古、廣西、西藏、甯夏、新疆五個(indivual)自治區内注冊的(of)出(out)版單位出(out)版的(of)出(out)版物。

7.列入本通知附件1的(of)圖書、報紙和(and)期刊。

（二）對下列出(out)版物在(exist)出(out)版環節執行增值稅先征後退50%的(of)政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出(out)版物，但本通知第一(one)條第（一(one)）項規定執行增值稅100%先征後退的(of)出(out)版物除外。

2.列入本通知附件2的(of)報紙。

（三）對下列印刷、制作(do)業務執行增值稅100%先征後退的(of)政策：

1.對少數民族文字出(out)版物的(of)印刷或制作(do)業務。

2.列入本通知附件3的(of)新疆維吾爾自治區印刷企業的(of)印刷業務。

二、自2018年1月1日起至2020年12月31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2018年1月1日起至2020年12月31日，對科普單位的(of)門票收入，以(by)及縣級及以(by)上(superior)黨政部門和(and)科協開展科普活動的(of)門票收入免征增值稅。

四、享受本通知第一(one)條第（一(one)）項、第（二）項規定的(of)增值稅先征後退政策的(of)納稅人(people)，必須是(yes)具有相關出(out)版物出(out)版許可證的(of)出(out)版單位（含以(by)“租型”方式取得專有出(out)版權進行出(out)版物印刷發行的(of)出(out)版單位）。承擔省級及以(by)上(superior)出(out)版行政主管部門指定出(out)版、發行任務的(of)單位，因進行重組改制等原因尚未辦理出(out)版、發行許可證變更的(of)單位，經财政部駐各地(land)财政監察專員辦事處（以(by)下簡稱财政監察專員辦事處）商省級出(out)版行政主管部門核準，可以(by)享受相應的(of)增值稅先征後退政策。

納稅人(people)應将享受上(superior)述稅收優惠政策的(of)出(out)版物在(exist)财務上(superior)實行單獨核算，不(No)進行單獨核算的(of)不(No)得享受本通知規定的(of)優惠政策。違規出(out)版物、多次出(out)現違規的(of)出(out)版單位及圖書批發零售單位不(No)得享受本通知規定的(of)優惠政策，上(superior)述違規出(out)版物、出(out)版單位及圖書批發零售單位的(of)具體名單由省級及以(by)上(superior)出(out)版行政主管部門及時(hour)通知相應财政監察專員辦事處和(and)主管稅務機關。

五、已按軟件産品享受增值稅退稅政策的(of)電子出(out)版物不(No)得再按本通知申請增值稅先征後退政策。

六、本通知規定的(of)各項增值稅先征後退政策由财政監察專員辦事處根據财政部、國(country)家稅務總局、中國(country)人(people)民銀行《關于(At)稅制改革後對某些企業實行“先征後退”有關預算管理問題的(of)暫行規定的(of)通知》〔(94)财預字第55号〕的(of)規定辦理。

七、本通知的(of)有關定義

（一(one)）本通知所述“出(out)版物”，是(yes)指根據國(country)務院出(out)版行政主管部門的(of)有關規定出(out)版的(of)圖書、報紙、期刊、音像制品和(and)電子出(out)版物。所述圖書、報紙和(and)期刊，包括随同圖書、報紙、期刊銷售并難以(by)分離的(of)光盤、軟盤和(and)磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(即雜志)的(of)範圍，仍然按照《國(country)家稅務總局關于(At)印發<增值稅部分貨物征稅範圍注釋>的(of)通知》(國(country)稅發〔1993〕151号)的(of)規定執行；音像制品、電子出(out)版物的(of)範圍，按照《财政部 稅務總局關于(At)簡并增值稅稅率有關政策的(of)通知》（财稅〔2017〕37号）的(of)規定執行。

（三）本通知所述“專爲(for)少年兒童出(out)版發行的(of)報紙和(and)期刊”，是(yes)指以(by)初中及初中以(by)下少年兒童爲(for)主要(want)對象的(of)報紙和(and)期刊。

（四）本通知所述“中小學的(of)學生(born)課本”，是(yes)指普通中小學學生(born)課本和(and)中等職業教育課本。普通中小學學生(born)課本是(yes)指根據教育部中、小學教學大(big)綱的(of)要(want)求，由經國(country)務院教育行政主管部門審定，并取得國(country)務院出(out)版行政主管部門批準的(of)教科書出(out)版、發行資質的(of)單位提供的(of)中、小學學生(born)上(superior)課使用(use)的(of)正式課本，具體操作(do)時(hour)按國(country)家和(and)省級教育行政部門每年春、秋兩季下達的(of)“中小學教學用(use)書目錄”中所列的(of)“課本”的(of)範圍掌握；中等職業教育課本是(yes)指經國(country)家和(and)省級教育、人(people)力資源社會保障行政部門審定，供中等專業學校、職業高中和(and)成人(people)專業學校學生(born)使用(use)的(of)課本，具體操作(do)時(hour)按國(country)家和(and)省級教育、人(people)力資源社會保障行政部門每年下達的(of)教學用(use)書目錄認定。中小學的(of)學生(born)課本不(No)包括各種形式的(of)教學參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習冊以(by)及其他(he)各類輔助性教材和(and)輔導讀物。

（五）本通知所述“專爲(for)老年人(people)出(out)版發行的(of)報紙和(and)期刊”，是(yes)指以(by)老年人(people)爲(for)主要(want)對象的(of)報紙和(and)期刊，具體範圍詳見附件4。

（六）本通知第一(one)條第（一(one)）項和(and)第（二）項規定的(of)圖書包括“租型”出(out)版的(of)圖書。

（七）本通知所述“科普單位”，是(yes)指科技館、自然博物館，對公衆開放的(of)天文館（站、台）、氣象台（站）、地(land)震台（站），以(by)及高等院校、科研機構對公衆開放的(of)科普基地(land)。

本通知所述“科普活動”，是(yes)指利用(use)各種傳媒以(by)淺顯的(of)、讓公衆易于(At)理解、接受和(and)參與的(of)方式，向普通大(big)衆介紹自然科學和(and)社會科學知識，推廣科學技術的(of)應用(use)，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的(of)活動。

八、本通知自2018年1月1日起執行。《财政部 國(country)家稅務總局關于(At)延續宣傳文化增值稅和(and)營業稅優惠政策的(of)通知》（财稅〔2013〕87号）同時(hour)廢止。

按照本通知第二條和(and)第三條規定應予免征的(of)增值稅，凡在(exist)接到(arrive)本通知以(by)前已經征收入庫的(of)，可抵減納稅人(people)以(by)後月份應繳納的(of)增值稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人(people)如果已向購買方開具了(Got it)增值稅專用(use)發票，應将專用(use)發票追回後方可申請辦理免稅。凡專用(use)發票無法追回的(of)，一(one)律照章征收增值稅。

附件：1.适用(use)增值稅100%先征後退政策的(of)特定圖書、報紙和(and)期刊名單

2.适用(use)增值稅50%先征後退政策的(of)報紙名單

3.适用(use)增值稅100%先征後退政策的(of)新疆維吾爾自治區印刷企業名單

4.專爲(for)老年人(people)出(out)版發行的(of)報紙和(and)期刊名單

财政部 稅務總局

2018年6月5日

附件下載：1.适用(use)增值稅100%先征後退政策的(of)特定圖書、報紙和(and)期刊名單.doc

附件下載：2.适用(use)增值稅50%先征後退政策的(of)報紙名單.doc

附件下載：3.适用(use)增值稅100%先征後退政策的(of)新疆維吾爾自治區印刷企業名單.doc

附件下載：4.專爲(for)老年人(people)出(out)版發行的(of)報紙和(and)期刊名單.doc