（2017年1月3日）

聶辰席

同志們(them)：

這(this)次全國(country)新聞出(out)版廣播影視工作(do)會議的(of)主要(want)任務是(yes)：全面貫徹黨的(of)十八大(big)和(and)十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神，按照全國(country)宣傳部長會議部署，總結工作(do)，分析形勢，安排部署今年新聞出(out)版廣播影視工作(do)任務。

黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難，開創了(Got it)黨和(and)國(country)家事業發展新局面。習近平總書記發表系列重要(want)講話，爲(for)黨和(and)國(country)家事業發展提供了(Got it)強大(big)思想武器和(and)行動指南。特别是(yes)，黨中央對宣傳思想文化工作(do)高度重視，作(do)出(out)一(one)系列重大(big)決策部署，習近平總書記在(exist)全國(country)宣傳思想工作(do)會議、文藝工作(do)座談會、黨的(of)新聞輿論工作(do)座談會、網絡安全和(and)信息化工作(do)座談會、哲學社會科學工作(do)座談會、會見中國(country)記協第九屆理事會全體代表和(and)中國(country)新聞獎長江韬奮獎獲獎者代表、中國(country)文聯十大(big)作(do)協九大(big)上(superior)發表了(Got it)重要(want)講話，爲(for)我(I)們(them)指明了(Got it)前進方向、提供了(Got it)根本遵循。

今天上(superior)午，雲山同志、奇葆同志在(exist)全國(country)宣傳部長會議上(superior)的(of)重要(want)講話，充分體現習近平總書記系列重要(want)講話精神，立足全局、把握大(big)勢，總結經驗、肯定成績，深刻分析新情況新形勢，提出(out)新任務新部署，具有很強的(of)政治性、思想性和(and)指導性、針對性。我(I)們(them)要(want)認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我(I)代表總局黨組，講幾點意見。

一(one)、2016年新聞出(out)版廣播影視工作(do)取得顯著成績，有力服務了(Got it)黨和(and)國(country)家工作(do)大(big)局

過去一(one)年，全國(country)新聞出(out)版廣播影視系統深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神，牢固樹立“四個(indivual)意識”特别是(yes)核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、國(country)務院決策部署和(and)中宣部要(want)求，牢牢堅持正确政治方向和(and)宣傳導向、創作(do)導向、出(out)版導向，銳意進取、開拓創新，各方面工作(do)取得重要(want)進展和(and)成效。

第一(one)，牢牢把握正确輿論導向，精心組織重大(big)宣傳，營造良好輿論氛圍。十八屆六中全會正式确立習近平同志爲(for)黨中央的(of)核心、全黨的(of)核心，這(this)是(yes)關系黨和(and)人(people)民根本利益、關系黨和(and)國(country)家事業長遠發展的(of)大(big)事。全系統深入學習貫徹全會精神，精心做好宣傳闡釋，充分反映全黨全社會緊密團結在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央周圍、奮力開創中國(country)特色社會主義新局面的(of)強大(big)共識和(and)心聲。深入學習貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神，深入宣傳闡釋黨中央治國(country)理政新理念新思想新戰略，聚焦中國(country)夢、“五位一(one)體”總體布局、“四個(indivual)全面”戰略布局、新發展理念、供給側結構性改革、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化等主題主線，圍繞十八屆六中全會、全國(country)“兩會”、G20杭州峰會、慶祝建黨95周年、紀念長征勝利80周年等重要(want)會議、重大(big)活動和(and)重要(want)時(hour)間節點，全方位、多層次、多媒體開展宣傳報道，唱響了(Got it)時(hour)代主旋律，廣受社會各界好評。《習近平談治國(country)理政》發行620多萬冊，成爲(for)出(out)版發行市場的(of)亮點；G20杭州峰會報道出(out)新出(out)彩，向世界全方位展示了(Got it)峰會盛況，展示了(Got it)美輪美奂的(of)中國(country)印象、中國(country)風采；中央電台推出(out)《習聲回響》、國(country)際台推出(out)《春風習習》等報道，中央電視台深化“新聞聯播頭條”工程，推出(out)《治國(country)理政新實踐：“十八洞村”扶貧故事》《發力供給側》等報道，全系統的(of)系列宣傳報道在(exist)全社會産生(born)廣泛影響。

第二，認真落實中央全面深化改革決策部署，加快事業産業發展，實現“十三五”良好開局。一(one)是(yes)深入實施精品工程和(and)圖書電影電視劇動畫片紀錄片“五個(indivual)一(one)百部”創作(do)規劃，内容創作(do)生(born)産持續繁榮。特别是(yes)推出(out)《中國(country)共産黨的(of)九十年》《紅軍長征紀實》等圖書，《湄公河行動》《勇士》等電影，《海棠依舊》《彭德懷元帥》等電視劇，《築夢路上(superior)》《長征》等紀錄片，《最可愛的(of)人(people)》《翻開這(this)一(one)頁》等動畫片，爲(for)建黨95周年和(and)長征勝利80周年營造了(Got it)濃厚氛圍。二是(yes)鞏固重點惠民工程成果，直播衛星公共服務用(use)戶突破1億，全民閱讀和(and)農家書屋打造了(Got it)“書香中國(country)”文化品牌，縣級城市數字影院建設和(and)農村電影放映不(No)斷深化拓展。三是(yes)媒體融合、科技創新力度加大(big)。出(out)台進一(one)步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展的(of)意見，中央和(and)部分省級廣電媒體加快建設融媒體平台，全國(country)有線電視網絡互聯互通平台先導項目上(superior)線調試。新聞報刊、出(out)版發行單位融合發展取得積極進展，評選并建設20家出(out)版融合發展重點實驗室。13億冊中小學教科書和(and)青少年讀物實現了(Got it)綠色印刷。四是(yes)産業改革發展加快。深化“放管服”改革，取消11項中央指定地(land)方實施的(of)審批事項。國(country)有出(out)版傳媒企業兼并重組、非時(hour)政類報刊出(out)版單位體制改革繼續深化。已有61家新聞出(out)版廣電企業境内上(superior)市。非公有制文化企業參與對外專項出(out)版業務試點取得初步成果。制定出(out)台支持政策，促進了(Got it)實體書店轉型持續發展。全國(country)電影銀幕總數4.1萬塊，超過美國(country)居世界第一(one)。全年電影票房457.12億元。五是(yes)走出(out)去取得新進展。緊密配合國(country)家領導人(people)出(out)訪，成功舉辦系列圖書和(and)影視節展等活動。國(country)際台100家整頻率落地(land)電台已覆蓋50多個(indivual)國(country)家的(of)首都或主要(want)城市。中央電視台國(country)際頻道海外累計用(use)戶近4億，中國(country)國(country)際電視台（中國(country)環球電視網）正式開播。絲綢之路影視橋工程、絲路書香工程、中非影視合作(do)工程、經典中國(country)國(country)際出(out)版工程成果豐碩，“中國(country)電影·普天同映”計劃初見成效，“電視中國(country)劇場”在(exist)柬埔寨、蒙古等10多個(indivual)國(country)家開播，北京國(country)際圖書博覽會影響力進一(one)步提升。産品和(and)服務出(out)口規模增長，出(out)版物版權輸出(out)超過1萬種，實物輸出(out)金額超過1億美元；國(country)産影片海外銷售收入38.25億元，影視産品和(and)服務出(out)口超過6億美元；網絡遊戲産品出(out)口達到(arrive)72.3億美元。

第三，認真落實意識形态工作(do)責任制，依法依規加強陣地(land)管理，有效規範發展秩序。一(one)是(yes)抓好意識形态陣地(land)管理。出(out)版物審讀、影視劇備案審查等管理機制進一(one)步強化，及時(hour)查處了(Got it)一(one)批問題作(do)品。建立全國(country)廣播電視宣傳例會制度，鞏固上(superior)星頻道結構化管理措施，加強了(Got it)真人(people)秀節目和(and)社會類、娛樂類新聞管理。堅持網上(superior)網下導向管理一(one)個(indivual)标準、一(one)把尺子，加強了(Got it)網絡視聽節目和(and)網絡出(out)版等方面的(of)管理服務。二是(yes)着力整治侵害群衆利益和(and)市場秩序行爲(for)。加強出(out)版物市場随機抽查和(and)編校、印裝質量檢查，開展中小學教材教輔出(out)版發行專項檢查。深入開展打擊新聞敲詐和(and)假新聞專項行動，鞏固擴大(big)清理整頓中央新聞單位駐地(land)方機構專項治理成果。大(big)力整治虛假違規廣告播出(out)、偷漏瞞報電影票房等行爲(for)。三是(yes)“掃黃打非”成效突出(out)。全國(country)收繳各類非法出(out)版物1600餘萬件，查處各類案件6600餘起。四是(yes)版權管理成效顯著。強化版權執法監管，網絡版權秩序明顯好轉，軟件正版化工作(do)穩步推進，版權社會服務和(and)涉外應對水平明顯提升。五是(yes)法制建設取得重大(big)突破。《電影産業促進法》《公共文化服務保障法》頒布出(out)台，修訂制訂了(Got it)《出(out)版物市場管理規定》等9個(indivual)部門規章和(and)一(one)批規範性文件。

第四，堅持全面從嚴治黨，堅決維護良好政治生(born)态。去年中央對總局黨組開展了(Got it)專項巡視。總局黨組圍繞巡視反饋意見确定205條整改措施，需去年完成的(of)165項整改措施已基本落實，40項中長期整改措施大(big)部分取得重要(want)進展。總局黨組也開展了(Got it)兩輪對12個(indivual)部門單位的(of)内部巡視。專項巡視達到(arrive)了(Got it)強基固本、強筋健骨的(of)作(do)用(use)，總局系統各級黨組織牢固樹立“四個(indivual)意識”特别是(yes)核心意識、看齊意識，增強了(Got it)抓黨建的(of)自覺性主動性，全面從嚴治黨工作(do)呈現新氣象新面貌，爲(for)履職盡責、推動發展提供了(Got it)堅強保證。

一(one)年來(Come)，全系統認真貫徹落實中央全面從嚴治黨部署，推進從嚴管黨治黨常态化長效化。一(one)是(yes)堅決落實主體責任和(and)監督責任。總局黨組與所屬64個(indivual)部門單位一(one)把手簽訂責任書，實施年初定責、年中督責、年底述責，層層傳導壓力。二是(yes)深入開展“兩學一(one)做”學習教育，組織“做合格黨員——敬業廉潔身邊事”報告會，召開警示教育大(big)會，教育引導廣大(big)黨員加強黨性修養、嚴明紀律規矩。三是(yes)堅持用(use)好“四種形态”，抓早抓小抓日常，馳而不(No)息落實中央八項規定精神、反對“四風”，堅決正風肅紀。去年總局共查處違反八項規定精神問題7起。四是(yes)堅持抓黨建帶隊伍，做好各類領軍人(people)才、創新人(people)才等高層次人(people)才選拔培養，加強高技能人(people)才實踐鍛煉，開展了(Got it)職業技能競賽和(and)職業技能鑒定。加強幹部培訓、崗位培訓和(and)知識更新培訓，總局共舉辦326個(indivual)培訓班，培訓約9萬人(people)次。

過去一(one)年取得的(of)成績，是(yes)黨中央、國(country)務院和(and)中宣部正确領導的(of)結果，是(yes)全國(country)新聞出(out)版廣播影視系統團結協作(do)、共同奮鬥的(of)結果。特别是(yes)各地(land)堅決落實中央要(want)求，創造性地(land)開展工作(do)，在(exist)多個(indivual)方面積累了(Got it)有益經驗，爲(for)新聞出(out)版廣播影視繁榮發展貢獻了(Got it)智慧，爲(for)服務黨和(and)國(country)家工作(do)大(big)局貢獻了(Got it)力量。這(this)裏，向在(exist)座的(of)同志們(them)、向全系統的(of)幹部職工表示衷心的(of)感謝！

二、以(by)習近平總書記系列重要(want)講話精神爲(for)指引，認真貫徹黨中央治國(country)理政新理念新思想新戰略，準确把握今後一(one)個(indivual)時(hour)期新聞出(out)版廣播影視工作(do)的(of)目标方向和(and)要(want)求

新聞出(out)版廣播影視是(yes)黨和(and)國(country)家事業的(of)重要(want)組成部分，是(yes)重要(want)的(of)意識形态和(and)宣傳文化陣地(land)，必須圍繞大(big)局、把握大(big)勢、着眼大(big)事，在(exist)把握機遇中争取更大(big)作(do)爲(for)。一(one)是(yes)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央治國(country)理政新理念新思想新戰略，開辟了(Got it)中國(country)特色社會主義新境界。實現中華民族偉大(big)複興的(of)中國(country)夢，統籌推進“五位一(one)體”總體布局和(and)協調推進“四個(indivual)全面”戰略布局，引領經濟發展新常态等，爲(for)新聞出(out)版廣播影視業提供了(Got it)強大(big)動力和(and)廣闊平台。二是(yes)黨中央高度重視新聞出(out)版廣播影視工作(do)。習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作(do)提出(out)一(one)系列新思想新觀點新論斷新要(want)求，爲(for)新聞出(out)版廣播影視工作(do)指明了(Got it)方向。雲山、延東、奇葆等中央領導同志對新聞出(out)版廣播影視工作(do)多次作(do)出(out)重要(want)指示批示，爲(for)我(I)們(them)做好工作(do)提供了(Got it)有力指導。三是(yes)中央堅持穩中求進工作(do)總基調，确立适應經濟發展新常态的(of)政策框架，形成以(by)“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念爲(for)指導、以(by)供給側結構性改革爲(for)主線的(of)政策體系，爲(for)促進文化消費、推動文化發展提供了(Got it)巨大(big)空間，也給新聞出(out)版廣播影視帶來(Come)政策利好。四是(yes)今後幾年黨和(and)國(country)家大(big)事要(want)事喜事多，2017年黨的(of)十九大(big)和(and)建軍90周年、2018年改革開放40周年、2019年新中國(country)成立70周年、2020年全面建成小康社會、2021年中國(country)共産黨成立100周年，這(this)是(yes)我(I)們(them)謀劃實施重大(big)工程、重大(big)創作(do)、重大(big)創新的(of)重要(want)時(hour)間節點，也爲(for)我(I)們(them)工作(do)出(out)新出(out)彩出(out)亮點提供了(Got it)重要(want)契機。五是(yes)經過多年建設發展，新聞出(out)版廣播影視産品産量、覆蓋規模不(No)斷壯大(big)，多項指标位居世界前列，進一(one)步做強做大(big)的(of)物質技術條件更加雄厚，具備了(Got it)轉型升級、跨越發展的(of)現實基礎。

同時(hour)我(I)們(them)也要(want)清醒看到(arrive)，與黨和(and)國(country)家事業發展的(of)要(want)求相比，與人(people)民群衆的(of)文化期待相比，我(I)國(country)新聞出(out)版廣播影視還存在(exist)一(one)定差距。特别是(yes)當前社會思想多元多樣多變，人(people)們(them)思想活動的(of)獨立性、選擇性和(and)差異性不(No)斷增強，以(by)數字化、智能化、移動化爲(for)特征的(of)信息技術創新日新月異，國(country)際輿論和(and)國(country)際文化競争日益加劇，都對我(I)們(them)提出(out)了(Got it)新要(want)求、帶來(Come)了(Got it)新挑戰。需要(want)我(I)們(them)加快向更高更優更強方向發展，鞏固壯大(big)意識形态和(and)宣傳輿論陣地(land)，建設人(people)民群衆滿意的(of)精神文化家園，在(exist)傳播黨的(of)聲音、弘揚先進文化、豐富人(people)民精神文化生(born)活、維護意識形态和(and)文化安全等各個(indivual)方面發揮更大(big)更好作(do)用(use)。

新聞出(out)版廣播影視要(want)順應新形勢新任務新要(want)求，始終堅持黨性原則，牢記職責使命，不(No)斷提高傳播力引導力影響力公信力。

一(one)要(want)堅持以(by)習近平總書記系列重要(want)講話精神爲(for)前進方向和(and)根本遵循，始終在(exist)思想上(superior)政治上(superior)行動上(superior)同以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央保持高度一(one)緻。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，習近平總書記圍繞改革發展穩定、内政外交國(country)防、治黨治國(country)治軍發表了(Got it)一(one)系列重要(want)講話，形成一(one)系列治國(country)理政新理念新思想新戰略。習近平總書記系列重要(want)講話，是(yes)中國(country)特色社會主義理論體系最新成果，是(yes)馬克思主義中國(country)化的(of)最新成果，是(yes)指導具有許多新的(of)曆史特點的(of)偉大(big)鬥争的(of)鮮活的(of)馬克思主義，是(yes)新的(of)曆史條件下我(I)們(them)黨治國(country)理政的(of)行動綱領，是(yes)我(I)們(them)凝聚力量、攻堅克難的(of)強大(big)思想武器。我(I)們(them)要(want)深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神，牢固樹立“四個(indivual)意識”特别是(yes)核心意識、看齊意識，自覺堅決向習近平總書記看齊，向黨的(of)理論和(and)路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅定不(No)移把維護黨中央權威，維護黨中央的(of)核心、全黨的(of)核心落實到(arrive)思想上(superior)政治上(superior)行動上(superior)，落實到(arrive)推進改革發展穩定各項工作(do)中，貫穿體現到(arrive)新聞輿論、精品創作(do)、改革發展、陣地(land)管理、管黨治黨、隊伍建設等各環節，确保新聞出(out)版廣播影視始終沿着正确方向前進。

二要(want)堅持黨管媒體、黨管意識形态不(No)動搖，堅決守好陣地(land)、把好關口，當好黨和(and)人(people)民的(of)喉舌。黨和(and)政府主辦的(of)媒體必須姓黨，必須對黨絕對忠誠，必須牢牢抓在(exist)黨的(of)手裏，這(this)一(one)點要(want)旗幟鮮明。要(want)堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦網，體現黨的(of)意志、反映黨的(of)主張，堅決愛黨、護黨、爲(for)黨。要(want)堅定政治立場、增強戰略定力，決不(No)能發表同黨中央不(No)一(one)緻的(of)聲音，決不(No)能爲(for)錯誤思想言論提供傳播渠道。要(want)自覺把加強黨的(of)領導貫穿工作(do)全過程、各方面，認真落實意識形态工作(do)責任制，敢于(At)擔當、敢抓敢管、敢于(At)亮劍，守土有責、守土負責、守土盡責，确保意識形态陣地(land)安全。

三要(want)堅持正确政治方向和(and)輿論導向，牢記職責使命，弘揚主旋律、傳播正能量。始終牢記黨的(of)新聞輿論工作(do)“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大(big)局，團結人(people)民、鼓舞士氣，成風化人(people)、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是(yes)非，聯接中外、溝通世界”的(of)48字職責使命，把堅持正确政治方向和(and)輿論導向作(do)爲(for)第一(one)要(want)求。全行業都要(want)把深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神和(and)治國(country)理政新理念新思想新戰略作(do)爲(for)首要(want)政治任務，深入開展主題主線宣傳，引導全黨全社會始終堅定中國(country)特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，彙聚實現中華民族偉大(big)複興中國(country)夢的(of)磅礴力量。

四要(want)堅持以(by)人(people)民爲(for)中心的(of)工作(do)導向，爲(for)人(people)民群衆提供更好更多精神食糧。始終把創作(do)生(born)産優秀作(do)品作(do)爲(for)中心環節，努力推出(out)更多傳播當代中國(country)價值觀念、體現中華文化精神，思想性、藝術性、觀賞性有機統一(one)的(of)優秀作(do)品。要(want)發揚精益求精的(of)工匠精神，在(exist)提高原創力上(superior)下功夫，在(exist)拓展題材、内容、形式、手法上(superior)下功夫，推動觀念和(and)手段相結合、内容和(and)形式相融合、各種藝術要(want)素和(and)技術要(want)素相輝映，真正做到(arrive)思想精深、藝術精湛、制作(do)精良，努力保高原、攀高峰。要(want)發揮好政府和(and)市場兩隻手的(of)作(do)用(use)，堅持社會效益放首位、兩個(indivual)效益相統一(one)。要(want)深化拓展“走轉改”，把實踐和(and)基層當作(do)最好的(of)課堂、把群衆當作(do)最好的(of)老師，多推出(out)一(one)些沾泥土帶露珠冒熱氣、有筋骨有道德有溫度的(of)優秀作(do)品。要(want)精心謀劃、精細設計、精準實施，積極創作(do)反映黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央治國(country)理政新理念新思想新戰略取得的(of)重大(big)成就、人(people)民群衆的(of)幸福感獲得感、弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華優秀傳統文化的(of)愛國(country)主義題材、重大(big)革命和(and)曆史題材、現實題材作(do)品。

五要(want)堅持以(by)新發展理念爲(for)指導，深化新聞出(out)版廣播影視供給側結構性改革。認真落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的(of)新發展理念，深化供給側結構性改革，推動新聞出(out)版廣播影視業轉型升級。要(want)引導新供給，形成新動力、新消費和(and)新業态，推動服務産品化、精細化、精準化，推進更高層次的(of)創意研發、内容制作(do)、印刷設計、播出(out)發行、終端服務以(by)及衍生(born)産品開發應用(use)，延伸産業鏈，提升價值鏈，不(No)斷提高發展質量和(and)效益；加快實施新聞出(out)版數字化轉型升級深化行動和(and)“智慧廣電”戰略，打造智慧融媒體，創造智慧新動能，增強持續發展能力。要(want)深入實施創新驅動發展戰略，堅持創造性轉化和(and)創新性發展，着力推動融合創新，創新理念、内容、體裁、形式、方法、手段、業态、體制、機制，形成符合新發展理念要(want)求的(of)新思維觀念、新技術手段、新體制機制。加快圖書、報刊、廣播、電影、電視資源聚合、産業融合，加快傳統媒體和(and)新興媒體深度融合、一(one)體發展，加快運行機制、政策措施、制度規範的(of)融合。

三、突出(out)主題主線，振奮精神、真抓實幹，聚焦重點、打造亮點，紮實做好2017年各方面工作(do)

根據中央精神和(and)中宣部部署，今年新聞出(out)版廣播影視工作(do)總的(of)要(want)求是(yes)：全面貫徹黨的(of)十八大(big)和(and)十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神和(and)治國(country)理政新理念新思想新戰略，牢牢把握“兩個(indivual)鞏固”的(of)根本任務，忠實履行48字職責使命，着力提高輿論引導水平，着力加強精品力作(do)創作(do)生(born)産，着力推動改革發展、轉型升級，着力抓好意識形态陣地(land)管理，着力提升國(country)際傳播能力，着力推進全面從嚴治黨，以(by)優異成績迎接黨的(of)十九大(big)勝利召開。

（一(one)）牢固樹立“四個(indivual)意識”，以(by)高度的(of)政治責任感使命感，爲(for)黨的(of)十九大(big)營造濃厚的(of)思想輿論氛圍。習近平總書記在(exist)黨的(of)十八屆六中全會上(superior)，對籌備好黨的(of)十九大(big)提出(out)了(Got it)明确要(want)求。我(I)們(them)要(want)把深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神、迎接宣傳貫徹十九大(big)，作(do)爲(for)今年最重要(want)的(of)政治任務抓緊抓好。一(one)要(want)做亮主題主線宣傳，營造輿論強勢。繼續深化習近平總書記系列重要(want)講話精神宣傳，深入開展黨中央治國(country)理政新理念新思想新戰略重大(big)主題宣傳，系統宣傳闡釋黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)理論和(and)實踐創新成果。按照中央統一(one)部署，突出(out)堅持和(and)發展中國(country)特色社會主義、實現中華民族偉大(big)複興中國(country)夢這(this)個(indivual)主題，突出(out)迎接宣傳貫徹黨的(of)十九大(big)這(this)條主線，統籌做好“五位一(one)體”總體布局、“四個(indivual)全面”戰略布局、新發展理念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化宣傳，統籌做好建軍90周年、香港回歸20周年等宣傳報道，精心組織做好十九大(big)會前、會中、會後各階段宣傳報道。要(want)完善重大(big)宣傳報道一(one)體化統籌機制，堅持傳統媒體與新媒體同頻共振，内宣與外宣共同發力，讓主流輿論和(and)正面聲音形成合力、深入人(people)心。要(want)強化各級黨報黨刊、電台電視台“頭條”建設，讓黨的(of)主張成爲(for)時(hour)代最強音。二要(want)實施精品工程，做優獻禮作(do)品。要(want)深入學習貫徹習近平總書記在(exist)文藝工作(do)座談會和(and)中國(country)文聯十大(big)作(do)協九大(big)上(superior)的(of)重要(want)講話精神，堅持以(by)人(people)民爲(for)中心的(of)創作(do)導向，集中力量抓好迎接十九大(big)重大(big)主題創作(do)，要(want)明确路線圖、時(hour)間表、任務書，确保按時(hour)推出(out)一(one)批主旋律标志性作(do)品。總局系統各有關單位、各省局都要(want)圍繞重大(big)時(hour)間節點，結合新聞出(out)版廣電實際，以(by)實施“五個(indivual)一(one)”精品工程爲(for)抓手（即1本圖書、1部電影、1部電視劇、1部紀錄片、1部動畫片），因地(land)制宜抓謀劃、強落實，推動資源要(want)素向創作(do)源頭傾斜、向優質原創項目傾斜、向優質團隊傾斜，推出(out)一(one)批叫得響、傳得開、留得住，适于(At)多媒體傳播的(of)精品力作(do)。總局要(want)加強指導服務，加強檢查考核，把出(out)精品作(do)爲(for)資源配置、資金扶持、評獎評優的(of)重要(want)指标。要(want)加強重要(want)宣傳期調控，開展精品展示、展銷、展播、展映活動，營造喜迎十九大(big)的(of)濃厚文化氛圍。三要(want)突出(out)穩中求進工作(do)總基調。深入宣傳闡釋穩中求進的(of)科學内涵和(and)實踐要(want)求，并把穩中求進作(do)爲(for)宣傳思想工作(do)的(of)重要(want)原則和(and)思想方法。要(want)把握好“時(hour)度效”，針對經濟民生(born)熱點、複雜敏感問題和(and)重大(big)突發事件等，及時(hour)發布權威信息，及時(hour)回應社會關切，有效引導社會輿論。

（二）創新思路舉措，促進公共文化服務提質增效。習近平總書記強調，構建現代公共文化服務體系是(yes)保障人(people)民群衆基本文化權益、建設社會主義文化強國(country)的(of)重要(want)制度設計。我(I)們(them)要(want)認真貫徹落實中央《關于(At)加快構建現代公共文化服務體系的(of)意見》和(and)《公共文化服務保障法》，緊緊圍繞均等化、标準化目标，統籌實施新聞出(out)版廣播影視“公共服務提質增效工程”，優化項目實施，盤活用(use)好存量資源，精準配置增量資源，增強人(people)民群衆文化獲得感。一(one)是(yes)強化資源整合。積極研究推動基層農村新聞出(out)版和(and)廣播影視資源共享、渠道互通、統籌分配，探索公共服務産品聯合制作(do)、“打包”傳播、綜合服務的(of)有效方式。統籌有線、無線、衛星覆蓋，推進數字化、智能化、移動化接收，完善覆蓋城鄉、便捷高效、功能完備的(of)新型服務體系。鼓勵各地(land)探索推進數字農家書屋建設，加快利用(use)衛星、有線網絡等手段提升服務水平。二是(yes)完善長效機制。《公共文化服務保障法》對農家（職工）書屋、公共閱報欄（屏）、廣播電視播出(out)傳輸覆蓋等公共文化設施的(of)經常性維護管理作(do)出(out)了(Got it)規定，各地(land)要(want)認真研究，争取投入保障，确保落實到(arrive)位。要(want)加強各級運行維護機構和(and)人(people)員隊伍建設，建立嚴格的(of)運行管理和(and)監督考核制度。要(want)積極運用(use)市場機制，探索政府購買服務的(of)有效辦法，吸引全社會參與全民閱讀、農村電影放映服務。三是(yes)認真貫徹落實中央精準扶貧決策部署。加大(big)對老少邊窮地(land)區的(of)政策、項目和(and)資金傾斜力度，改善基層新聞出(out)版廣播影視發展條件，努力保障特殊和(and)困難群體基本文化權益。

（三）深化一(one)體發展，推動媒體融合取得新突破。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，習近平總書記從鞏固宣傳思想文化陣地(land)、壯大(big)主流思想輿論的(of)高度，對媒體融合發展親自部署、親自推動，要(want)求媒體融合盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你中有我(I)、我(I)中有你”向“你就是(yes)我(I)、我(I)就是(yes)你”轉變。總體上(superior)看，新聞出(out)版廣電媒體融合工作(do)取得了(Got it)一(one)定成績，但與中央要(want)求和(and)行業發展面臨的(of)挑戰相比還存在(exist)不(No)小差距，亟待取得深層次突破和(and)全方位進展。一(one)是(yes)強化深度融合的(of)高度自覺。媒體融合既是(yes)技術革新，更是(yes)廣泛深刻的(of)革命，是(yes)“核聚變”。形勢逼人(people)、不(No)進則退，必須進一(one)步增強危機感緊迫感，把深度融合作(do)爲(for)關系行業生(born)存發展的(of)戰略工程，在(exist)思想認識上(superior)再深化，在(exist)資源配置上(superior)再傾斜，在(exist)工作(do)推進上(superior)再抓緊，在(exist)方法舉措上(superior)再創新，以(by)自我(I)革命的(of)精神推進深度融合。總局要(want)加強跟蹤推進、指導服務，總結經驗，推介典型，發揮引領示範效應。二是(yes)突破融合發展的(of)關鍵節點。要(want)加快流程再造，着力打造融媒體服務、智慧化傳播的(of)新型主流媒體。要(want)打通制作(do)生(born)産環節，推進制作(do)流程一(one)體化、資源共享便捷化，實現内容産品融媒化；打通傳播分發環節，構建支撐業務運營、媒體服務的(of)集成播控平台，推進内容的(of)碎片化集成、亮點化索取、最優化組合，實現傳播分發融媒化，滿足需求應用(use)個(indivual)性化；打通内部管理環節，創新運行管理機制，一(one)體化配置資源。中央和(and)省級媒體要(want)走在(exist)前、先突破，實現化學反應，取得融合一(one)體化的(of)實質飛躍。三是(yes)夯實融合發展的(of)技術支撐。要(want)着眼于(At)加快廣播電視智慧化發展，推進省級地(land)市級廣播電視台高清制播能力建設、“融合雲”平台建設和(and)全國(country)有線電視互聯互通平台建設、移動多媒體交互廣播電視網建設，推進有線無線衛星傳輸網絡互聯互通和(and)智能協同覆蓋，構建寬帶、融合、安全、泛在(exist)的(of)新一(one)代廣電信息化基礎設施和(and)現代傳播體系。力争到(arrive)2020年，全國(country)省級以(by)上(superior)廣播電視台基本建立“融合雲”平台，地(land)市級以(by)上(superior)廣播電視基本實現高清化，縣級廣播電視實現數字化網絡化。要(want)着眼于(At)加快新聞出(out)版轉型升級，繼續推動出(out)版單位數字化改造和(and)技術變革，積極推進新聞出(out)版業大(big)數據中心、知識資源服務中心、出(out)版發行數據服務中心、出(out)版融合發展重點實驗室等建設，引導數字印刷、智慧印廠等發展。要(want)強化自主創新，重點加強交互融合傳輸覆蓋網、智能媒體網關、移動多媒體等關鍵技術和(and)标準研發應用(use)，加強智能電視操作(do)系統、數字版權保護技術等标準的(of)應用(use)推廣，通過技術進步融通媒體介質。

（四）加大(big)改革力度，激發事業産業發展活力。習近平總書記在(exist)中央全面深化改革領導小組第31次會議上(superior)強調，2017年改革工作(do)要(want)堅持問題導向，突出(out)重點、攻克難點。我(I)們(them)要(want)落實中央部署要(want)求，堅持以(by)改革促發展促繁榮。一(one)是(yes)從提高供給質量出(out)發深入推進行業供給側結構性改革。用(use)改革的(of)辦法優化資源配置，用(use)增量改革促存量調整，優化新聞出(out)版廣播影視産業結構、産品結構、消費結構等，提高供給結構對需求變化的(of)适應性和(and)靈活性，解決頻道頻率、報刊發展中的(of)同質化、低效率等問題，擴大(big)有效供給，提高全要(want)素生(born)産率，更好滿足廣大(big)人(people)民群衆的(of)需求，推動實現創新、協調、綠色、開放、共享的(of)發展。二是(yes)抓好重點改革任務。加快推動已轉制企業股份制改造，建立健全有文化特色的(of)現代企業制度。穩妥推進試點探索，重點做好網絡出(out)版、網絡視聽節目領域特殊管理股試點，适時(hour)開展國(country)有控股上(superior)市出(out)版傳媒企業股權激勵試點。三是(yes)加快推進資源整合、業務聚合。要(want)以(by)創新融合的(of)理念、發展共赢的(of)思路，改變傳統運營模式，沖破固有利益藩籬，打破層級和(and)區域限制。鼓勵支持企業跨地(land)區跨行業跨所有制兼并重組，培育核心競争力強的(of)骨幹傳媒集團。要(want)認真落實中宣部、财政部、總局意見，加大(big)全國(country)有線電視網絡整合工作(do)力度，協同推進互聯互通平台建設和(and)全國(country)性業務開展，确保整合取得階段性成果。要(want)順應規模化集約化發展趨勢，着力打造産業集群，指導推進數字出(out)版、影視産業等基地(land)（園區）建設，促進優質資源聚集、人(people)才聚集、科技聚集，努力打造産業發展的(of)高地(land)。

（五）加強國(country)際傳播能力建設，切實增強對外傳播實效。習近平總書記強調，要(want)下大(big)力氣加強國(country)際傳播能力建設，講好中國(country)故事、傳播好中國(country)聲音。我(I)們(them)要(want)加強整體規劃設計，持續優化國(country)際傳播布局，按照深耕“一(one)帶一(one)路”、鞏固非洲主流、開拓拉美市場、穩固周邊友鄰、提升對歐美影響的(of)要(want)求，進一(one)步服務好國(country)家戰略。一(one)是(yes)配合重大(big)國(country)家外交行動，打造新聞出(out)版廣播影視公共外交新亮點。圍繞黨和(and)國(country)家領導人(people)高訪和(and)主場外交，精心策劃圖書展銷和(and)影視節展等對外文化交流活動。牽頭落實好“中俄媒體交流年”各項任務，着力辦好亞洲媒體峰會和(and)亞廣聯大(big)會，鞏固提升北京國(country)際圖書博覽會國(country)際影響力。二是(yes)提高國(country)際表達能力，增強中國(country)話語影響力。要(want)采用(use)融通中外的(of)概念、範疇、表述，以(by)豐富的(of)信息資訊、鮮明的(of)中國(country)視角、廣闊的(of)世界眼光，向國(country)際社會宣傳闡釋中國(country)道路、中國(country)理論、中國(country)制度，展示中國(country)作(do)爲(for)世界和(and)平的(of)建設者、全球發展的(of)貢獻者、國(country)際秩序的(of)維護者良好形象。要(want)研究國(country)外不(No)同受衆的(of)習慣和(and)特點，采用(use)具有針對性的(of)話語體系和(and)傳播方式，增強國(country)際報道的(of)新聞性、針對性、唯一(one)性，提高原創率、首發率、落地(land)率。要(want)加快國(country)際一(one)流媒體建設步伐，強化本土化制作(do)傳播。三是(yes)以(by)重點工程項目爲(for)支撐，完善國(country)際傳播網絡。以(by)“一(one)帶一(one)路”沿線國(country)家爲(for)重點，深入實施絲綢之路影視橋、絲路書香等工程。深化中非影視合作(do)工程非洲全覆蓋，推進實施“非洲1萬個(indivual)村落收看衛星電視”項目。策劃實施周邊友鄰傳播工程，逐步形成立體化周邊傳播格局。開展中國(country)影視劇品牌國(country)際提升行動，精心組織境外十大(big)品牌中國(country)電影節，穩步推進“中國(country)電影·普天同映”海外布局，支持在(exist)條件成熟的(of)對象國(country)開辦“電視中國(country)劇場”，加強“中國(country)聯合展台”組織策劃。要(want)打造中國(country)圖書品牌，建好用(use)好“走出(out)去”基礎書目庫，建立報刊“走出(out)去”項目庫，進一(one)步完善中國(country)圖書品牌生(born)産推廣機制。四是(yes)加強統籌協調，增強走出(out)去合力。要(want)堅持内外統籌、政企統籌，完善政府主導、多主體參與、市場運作(do)的(of)走出(out)去工作(do)機制。要(want)拓展渠道，推動我(I)國(country)企業與海外主流企業建立穩定的(of)内容生(born)産戰略合作(do)關系、深入挖掘合作(do)資源，鼓勵通過合資、合作(do)、參股等方式在(exist)外辦出(out)版社、開店建廠、合拍影視劇、合作(do)出(out)版圖書，更好開拓國(country)際市場。

（六）強化陣地(land)意識，大(big)力推進治理體系和(and)治理能力現代化。習近平總書記強調，宣傳思想部門承擔着十分重要(want)的(of)職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。我(I)們(them)要(want)認真落實意識形态工作(do)責任制，實施管理創新工程，做到(arrive)既管得住、又管得好。一(one)是(yes)落實導向全覆蓋要(want)求，建立健全科學高效的(of)管理體系。堅持傳統媒體和(and)新興媒體管理一(one)個(indivual)标準、一(one)把尺子，研究對網上(superior)境外紀錄片、動畫片等視聽節目實行審核和(and)備案管理，研究制定網絡文學網站系列管理辦法，督導網站落實先審後播後發制度。堅持日常監管與專項治理相結合，整治低俗等不(No)良風氣和(and)傾向。以(by)強化電視上(superior)星頻道結構化管理措施爲(for)手段，加強綜藝娛樂類節目管理和(and)宏觀調控。加強對重點報刊使用(use)網絡低俗語言的(of)監測、監督和(and)檢查，專項治理新聞報道“标題黨”問題。紮實開展掃黃打非“清源”“淨網”“護苗”“秋風”“固邊”專項行動。保持打擊新聞敲詐和(and)假新聞高壓态勢，加大(big)報刊和(and)廣播電視虛假違法廣告整治力度。加強印刷複制發行市場監管，加大(big)對内部資料性出(out)版物、網上(superior)書店等重點領域治理力度。加強版權治理與工作(do)體系建設，綜合運用(use)法律規範、行政監管、行業管理等手段，加大(big)新聞作(do)品與影視作(do)品版權保護力度。堅持行政管理與行業自律相結合，着力解決片面強調收視率、收聽率、上(superior)座率、點擊率、排行榜、發行量等問題；着力優化影視作(do)品制作(do)成本結構，促進影視業健康發展。二是(yes)落實全面依法治國(country)要(want)求，提高各項工作(do)的(of)法治化水平。要(want)以(by)宣傳貫徹《電影産業促進法》《公共文化服務保障法》爲(for)契機，推動新聞出(out)版廣播影視法律法規政策制度的(of)有效實施。加快推進《著作(do)權法》《電影管理條例》《全民閱讀促進條例》《印刷業管理條例》等制修訂工作(do)，積極推動和(and)支持地(land)方立法。深入開展執法監督檢查，強化省級新聞出(out)版廣電行政部門屬地(land)管理職責，加強事中事後監管制度設計，落實主管主辦單位管理責任。領導幹部要(want)自覺運用(use)法治思維和(and)法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。三是(yes)積極運用(use)高新技術，提升監測監管能力。要(want)利用(use)大(big)數據、雲計算等先進技術，加快建立健全集“制度規範、運行機制、技術标準、研判分析、及時(hour)處置”于(At)一(one)體的(of)現代化廣播電視監測監管平台。按照“統一(one)标準、分級建設、互聯互通、資源共享”的(of)原則，在(exist)中央和(and)省級探索建設廣播電視、網絡視聽節目監測監管雲平台。推進網絡出(out)版監管系統工程二期、“掃黃打非”大(big)數據監管和(and)技術裝備保障工程建設，建立全國(country)報刊年檢信息化系統，推動網絡文學作(do)品數字内容标識試點應用(use)。

（七）堅持全面從嚴治黨，打造一(one)支讓黨放心、人(people)民滿意的(of)新聞出(out)版廣播影視隊伍。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央以(by)巨大(big)的(of)政治勇氣和(and)曆史擔當，推進全面從嚴治黨戰略任務，振奮了(Got it)黨心民心軍心。我(I)們(them)要(want)始終保持全面從嚴治黨的(of)恒心和(and)韌勁，不(No)斷強化黨的(of)領導、加強黨的(of)建設，推進管黨治黨邁上(superior)新台階。一(one)是(yes)把思想政治建設放在(exist)首位。堅持用(use)習近平總書記系列重要(want)講話精神武裝頭腦，強化黨性鍛煉，堅定理想信念，補足精神之鈣，築牢思想之魂，對黨絕對忠誠，永葆共産黨人(people)的(of)政治本色。深化“兩學一(one)做”學習教育，在(exist)知行合一(one)、學做結合上(superior)見到(arrive)新成效。發揮各級理論學習中心組示範作(do)用(use)，完善總書記系列重要(want)講話精神學習培訓常态化機制。二是(yes)壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任和(and)監督責任。落實《關于(At)新形勢下黨内政治生(born)活的(of)若幹準則》和(and)《中國(country)共産黨黨内監督條例》，以(by)高标準嚴要(want)求規範黨内政治生(born)活、完善黨内監督。嚴明黨的(of)政治紀律和(and)政治規矩，增強基層黨組織凝聚力戰鬥力。充分運用(use)和(and)拓展專項巡視成果，聚焦“六項紀律”，用(use)好“四種形态”，正風肅紀、懲治腐敗，維護良好政治生(born)态。三是(yes)按照“忠誠幹淨擔當”要(want)求，加強領導班子和(and)幹部隊伍建設。認真做好幹部選拔任用(use)工作(do)，堅持德才兼備、以(by)德爲(for)先，堅持20字好幹部标準，把對黨絕對忠誠作(do)爲(for)根本政治要(want)求和(and)最重要(want)的(of)政治标準，把堅持正确政治方向和(and)導向作(do)爲(for)首要(want)條件，做到(arrive)講政治、強黨性、敢擔當、勇創新、嚴律己。認真做好幹部梯隊建設與總體規劃，進一(one)步加大(big)幹部交流力度。四是(yes)堅持嚴在(exist)日常，鞏固深化作(do)風建設。堅持不(No)懈貫徹中央八項規定精神、持之以(by)恒反對“四風”，繼續嚴控行業展會、電視晚會、評比達标表彰授牌。要(want)自覺踐行社會主義核心價值觀，注重家庭、家教、家風，保持高尚情操和(and)道德修爲(for)，樹立良好行風。五是(yes)以(by)實施人(people)才工程爲(for)抓手，加強人(people)才培養使用(use)。推進“行業領軍人(people)才工程”，重視青年人(people)才培養，“十三五”期間每年從工作(do)一(one)線遴選、培養一(one)批工作(do)業績突出(out)、創新能力較強的(of)青年骨幹；實施“名人(people)名品工程”，培養優秀編輯、記者、編劇、導演、播音員主持人(people)等業務骨幹，助推精品力作(do)。大(big)力培養複合型融媒體人(people)才，推進數字出(out)版千人(people)培養計劃。加大(big)一(one)線業務骨幹和(and)老少邊貧地(land)區等基層人(people)才培訓力度。完善用(use)人(people)政策機制，爲(for)優秀人(people)才脫穎而出(out)創造良好條件。

同志們(them)，讓我(I)們(them)深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要(want)講話精神，牢固樹立“四個(indivual)意識”特别是(yes)核心意識、看齊意識，更加緊密地(land)團結在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央周圍，不(No)忘初心、繼續前進，撸起袖子加油幹，努力推動新聞出(out)版廣播影視工作(do)再上(superior)新台階，以(by)優異成績迎接黨的(of)十九大(big)勝利召開。